盘点“十三五”创新关键词 哈尔滨闯出助残新路径
2020年注定不凡，是脱贫攻坚的决战之年、全面小康的决胜之年，也是“十三五”的收官之年。五年一挥间，回望来时路，以“促进残疾人全面发展和共同富裕是残疾人事业的总目标”等重要论述为引领，哈尔滨市残联致力于实现残疾人对美好生活的向往，探索出顺应潮流、转换动能、特色鲜明、前景广阔的新时代残疾人工作哈尔滨方案。
12月3日是第29个“国际残疾人日”，梳理“十三五”期间哈尔滨市残疾人事业发展历程，以六个关键词盘点这五年的思考、实践与收获：以新理念、新格局与新方略的“三个创新力”驱动转型升级，以助力脱贫攻坚、提升服务水平与增强助残氛围的“三个新成果”实现美好愿景。
哈尔滨市残联为残疾人提供法律咨询服务
树立新理念，“冰城特色”走向全国。2019年6月20日，哈尔滨成为中国首个同时编制无障碍领域“两个导则”的城市，吸取先进经验、突显冰城特色的做法源于的首要关键词是：理念创新。“十三五”期间，哈尔滨积极推进贫困残疾人家庭无障碍设施改造工作，全市有4986户残疾人家庭由此受益。哈尔滨市残联坚持全方位进步、高质量发展的指导方针，沿着提高境界、转型升级、凝心聚力、创新发展的道路前进，实施全方位、系统性、可持续的“久助战略”，践行精准化、专业化、社会化、市场化、法治化的“五化理念”，顺利实现同步摆脱贫困、同步实现小康、共同走进新时代的“三同”奋斗目标。
打造新格局，“美好生活”有你一个。“冰城特色”延展至地域特点、人文情怀，哈尔滨是冰雪运动残疾人运动员的摇篮，他们在中国乃至世界体坛上展现英姿、助力冬奥。这画面不仅描绘了北方名城的冰雪精神，也装帧了残疾人实现健康、文明、宜居、乐业、平等的美好愿景。哈尔滨构建“五位一体”助残服务新格局，在“十三五”期间,逐步完善“4+1、3+1和2+1”康复、托养、辅具适配三位一体助残体系（平台）建设，基本康复服务94647人次，辅具适配45307人次。基本康复服务率达91.44%，辅具适配服务率达90.42%，真正让康复、育人、环境、就业、维权五项助残服务走到身边、走进心里，酿出“美好生活，与你共享”的暖心酒。
康复进家庭服务受到残疾人好评
创建新方略，“六个转变”深化改革。“51357”工程是持续满足残疾人福祉需求的一串“密码”，围绕“三同”主题，以“五化理念”、“久助战略”、三大攻坚战、“五位一体”助残服务新格局、七个重点短板弱项上聚焦发力，作为创建新方略的“解锁”方式。“十三五”期间，哈尔滨市残联以“六个转变”深化改革，助残工作风貌持续焕发新活力。2020年6月11日，哈尔滨市残联党组书记、理事长陈实以一名普通办事人的身份进行政务事项网上办理和电话预约，通过3个小时的亲身体验发现新问题、提出新要求，这一行为是从转观念、转作风出发，以转职能、转角色厉行，从而推动助残工作方式与结构的转变，坚定勇敢地肩负起时代赋予的光荣使命。
脱贫攻坚取得实效，全市脱贫比例达到100%。没有残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康。在脱贫奔小康决胜的2020年，哈尔滨残疾人脱贫比例达到100%；贫困发生率由初期的6.31%下降到0，2.6万多名贫困边缘残疾人有了增收解困门路。其中，作为典型经验推广的“4+1模式”从增加收入、弥补短板和培育基地三方面展现成效。自2018年开发这一项目至今三年来，巴彦县贫困残疾人入社分红合计53.644万元，带动315名贫困残疾人入社入股，建立特困残疾人“持续增收”项目产业基地23个。
哈尔滨市残疾人产业扶贫特色养殖基地带动贫困残疾人持续增收
服务水平快速提升，全市残疾人就业率达到90%。古语云“授之以渔，不如授之以渔”，
哈尔滨在“十三五”期间的助残服务能力和水平快速提高，以育人服务、就业服务等助推残疾人实现自身价值。根据哈尔滨市印发的《残疾人工作三年行动计划(2018—2020年)》，哈尔滨市至2020年末残疾儿童入学率达到95%以上，接受就业服务意愿的残疾人就业率达到90%,接受创业服务意愿的残疾人创业孵化率达到90%。作为哈尔滨“十佳残疾人创业之星”，双城市残疾人按摩师刘泗刚不仅开起了按摩院，还为多位按摩师傅提供就业岗位；25岁的智力残疾人小蒙通过“糊纸袋”，每个月能有1000元左右的收入……当地就业创业的残疾人凭借自身技能、成为模范标杆。
残疾人在网络培训就业基地接受免费培训
助残社会氛围浓厚，全市助残志愿者达3万余人。“涓涓细流汇聚成河，星星之火点燃希望。”在星火相传的助残道路上，哈尔滨推动全社会共同承担残疾人事业发展责任，扶残助残社会氛围在这座中国北疆之城更加浓厚。截至目前，全市助残社会组织超过60家，助残志愿者达3万余人，每年为残疾人提供10余万人次的服务。在疫情防控常态化和移动互联网大潮中，哈尔滨市残联在2020年助残日期间，通过网络直播打造“云晚会”，哈尔滨市残联抖音号还发布了36个脱贫解困优秀残疾人典型短视频，以直播、短视频等新媒体形式温暖人心，唤醒助残的社会共识，营造浓厚的助残氛围，使助残工作在新时代呈现年轻风貌。
哈尔滨市助残慈善事业蓬勃发展，助残志愿者展现良好精神面貌。
回眸“十三五”，哈尔滨以新理念、新格局、新方略的创新方式引领“怎么做”，以助力脱贫攻坚、提升服务水平、增强助残氛围的全新成果兑现“做得好”。2021年既是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局之年，哈尔滨市残联围绕“新三同”主题，在探索创新的道路上持续加力，正在同步开启残疾人工作现代化新征程、同步创造残疾人更加幸福美好的新生活、携手残疾人共同推动中华民族伟大复兴中国梦早日实现。