2020营商大调研③|企业投票:上海、广东营商环境排前二

中山大学《深化商事制度改革研究》课题组、中山大学国家治理研究院
2020-11-18 11:05
来源:澎湃新闻

【编者按】

中山大学中国营商环境企业调查课题组在2018年、2019年全国实地调研的基础上,于2020年7月至8月开展第三次全国实地调研。此次调研中,课题组实地走访28省、67市的245个政务办事大厅,随机访谈前来办理业务的市场主体,收集问卷6181份。调研结束后,课题组整理全国营商环境需求侧建设的第一手数据资料和舆情反馈,从市场主体获得感的视角,考察全国营商环境需求侧建设取得的新进展、面临的新问题。

一、从市场主体投票看,上海、广东、北京营商环境排前三

市场主体的认可是对各地营商环境建设工作最大的肯定。在28个省67个市,每一位受访者给出了其所认为的“除本省外,营商环境相对较好三个省市”名单,从2020年全国各省的得票率看,上海第一、广东第二,北京第三、浙江第四、江苏第五、福建第六。从具体得票率看,全国56%的非上海市场主体认为上海的营商环境较好;全国51%的非广东市场主体认为广东的营商环境较好,与上海得票率仅差5个百分点;全国37%的非北京市场主体认为北京的营商环境较好,排名第三。

图1 2020年全国各省营商环境得票率

二、重庆三年排名持续上升,天津跌出前十

从各地营商环境得票率变化来看,前六名连续三年保持不变,得票率稳步上升。2018-2020年市场主体投票显示,上海、广东、北京、浙江、江苏、福建在全国各省营商环境得票排名保持在前六名。其中,上海连续三年获得市场主体投票第一名,且得票率持续上升,由2018年的34.3%上升到2020年的56.2%。广东连续三年获得市场主体投票第二名,得票率也从2018年的30.7%提升到2020年的51.1%,与上海市的差距逐步缩小。北京和浙江的得票率比较接近,排名交替上升。江苏、福建始终稳定地排在第五名和第六名,得票率也比2018年、2019年实现了进一步提升。 

表1 2018-2020年全国各省营商环境得票率

数据来源:中国营商环境企业调查2018、2019、2020。

排名上升最快的六名分别是江西、海南、湖北、湖南、广西、重庆。其中,江西省排名上升幅度最大,从2019年的第28名上升至2020年的第18名,上升了10名。其次是海南省,由2019年的第16名上升至2020年第9名,得票率由2.0%上升至5.4%。接着是湖北省,从2019年的第17名提升至2020年第13名,其得票率由1.8%上升至2.9%。广西、湖南省进步也比较明显,均上升了3名。重庆市排名实现了持续上升,从2018年的第10名上升2019年的第9名,2020又进一步提升至第7名,得票率由2.1%上升至9.5%。

排名下降较大的六个省市为内蒙古、天津、新疆、河北、辽宁、云南。排名下降最大的是内蒙古,从2019年的23名下降到2020年的第28名,下降了5名,得票率从1.2%降低到0.5%。其次是新疆、河北、天津、辽宁,均比2019年的排名下降了4名,其中天津市从第7名降至第11名,排名已不在前十名之中。云南2020年的得票率也略微下降,排名由2019年的第11名下降至2020年第14名,下降了3名。

整体而言,营商环境排名前六的省市基本保持稳定,且得票率逐年升高,营商环境建设成效得到市场主体越来越多的认可。浮动主要发生在排名中后部的省份,其中,江西、海南、湖北、湖南、广西、重庆等省份排名有所提升,营商环境建设成效正在逐渐得到省外其他市场主体的认可。

表2  营商环境指标体系及全国最新进展

数据来源:中国营商环境企业调查2020

    责任编辑:田春玲
    校对:徐亦嘉