“三防一打”!为国家反诈立法注入公安智慧

近日,全国人大常委会法工委委托昆山基层立法联系点开展《中华人民共和国反电信网络诈骗法草案》立法征询。为配合做好相关工作,11月19日上午,昆山市人大常委会在南亚加工丝昆山有限公司召开《中华人民共和国反电信网络诈骗法草案》调研座谈会。

昆山市人大常委会主任、党组书记张月林出席座谈会,同与会群众代表和部门负责人进行互动交流并作讲话。

全国人大常委会法工委发言人办公室主任,昆山市委常委、副市长胡健介绍本次立法征询任务。

昆山市人大常委会副主任、党组副书记顾瑾主持会议。

座谈会上,基层公安民警、网格员、群众、电信、金融机构、法律人士等代表先后对《草案》提出意见和建议。

新华社对本次调研座谈会进行采访直播,并在昆山综合保税区仁宝广场“心防网红桥”开展现场立法征询。

今年3月以来,苏州市委市政府在全市范围高规格部署开展止损控案“百日会战”“百日提质”双百行动,围绕快速治标和巩固提升开展强力攻坚。

在“百日会战”“百日提质”行动中,全市创新实施“三防一打”组合策略,高标推进八个专项攻坚,严格控制十组刚性指标,形成了在全省乃至全国具有引领性、标志性的苏州品牌。

“百日会战”期间,全市日均发案数同比下降15.2%,日均经济损失数同比下降31.7%,破案同比上升11.6%,抓获犯罪嫌疑人同比上升17.3%;“百日提质”期间,全市日均发案数同比下降34.6%,日均经济损失数同比下降45%,破案同比上升21.7%,抓获犯罪嫌疑人同比上升29.5%。

国务院联席办专门发文推介苏州经验,《人民日报》、中央电视台等中央主流媒体50多次报道苏州做法。

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》日前对外发布,对提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平提出具体要求。作为全国首批市域社会治理现代化试点城市,苏州曾在“疫情”和“复工”大考面前,依靠坚实“铁脚”和“智慧”赋能取得了较好成效,此次向电信网络诈骗发起攻坚战斗,又是一次全方位的治理能力“检阅”。

苏州组建了上万支宣传队伍,根据不同场合、不同受众,应用全媒体手段,“大水漫灌”加“精准滴灌”提高全民反诈意识。同时,依托苏州公安“在社区”警务战略,大力推动精准预警劝阻工作。

苏州在全省率先开发精准预警劝阻工作平台,率先开通市县两级96110电话、短信预警劝阻功能,对易受骗高危人员预警,累计避免造成案件3213起,紧急劝阻金额7750余万元。

苏州以大数据为支撑,以网格化为基础,以铁脚板为落地,将在疫情防控中发挥重大作用的“大数据+网格化+铁脚板”机制全部复制运用到反诈防骗工作中,实现 “全维度、全时域、全过程” 打击治理。

一方面,加快推进市域社会治理现代化进程,推动社会治理和服务重心进一步向基层下沉。目前,苏州按照“进网入格”要求,将易受骗高危人员预警数据动态下发至全市1.2万个社区网格,组建社区民警、街道干部、网格员、志愿者的“四位一体”工作组,开展指令核查、见面劝阻、现场宣防等工作,并对涉诈重点人员,逐人见面登记、填报档案、教育敲打,吹响“平安前哨”,实现“精准防”;另一方面,对原有基层治理手段提档升级,使其发挥新作用。例如常熟市,利用2017年起开始建设、已覆盖全域的“数字门牌”,在后台系统加装“防诈骗宣传”模块,房东一旦通过“数字门牌”填报住户信息,民警就能第一时间上门开展针对性宣防。

在依托高精尖科技手段织密防控网络的同时,践行新时代“枫桥经验”的基层治理智慧必不可少。苏州13家职能部门联合发文,组织开展“无诈机关”“无诈社区”“无诈校园”“无诈企业”创建,引导全市各地各部门深入基层、深入社区,发动群众、依靠群众,警民联欢说防范、乡音土语话安防,让防骗知识深入人心、全民反诈蔚然成风。

编 辑 | 夏 铭

核 发 | 张蓝之

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原标题:《“三防一打”!为国家反诈立法注入公安智慧》