凝聚共识谋良策，戮力同心绘蓝图。2月21日上午，承载着全县人民的期待和重托，隆尧县第十五届人民代表大会第六次会议在鼎新酒店隆重开幕。
大会主席团常务主席、执行主席郑传记、王银明、马千里、李明生、张书华、张计华、王力军、范迎春在主席台就座。
主席团其他成员在主席台就座。
会议应出席代表205名，出席193名，符合法定人数。
上午九时，张书华宣布隆尧县第十五届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，奏唱《国歌》。
县长王银明代表县政府作工作报告。
报告共分四个部分：一、“十三五”时期工作回顾；二、“十四五”时期总体要求和目标任务；三、2021年主要工作；四、加强政府自身建设。
报告指出，“十三五”时期，是隆尧发展进程中具有重大意义的五年。全县上下坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，抓重点、夯基础、利长远，实现“十三五”规划和全面建成小康社会顺利收官。具体体现在：
五年接续奋战，加快了综合实力的不断提升。全县生产总值年均增长7.1%，规模以上工业增加值年均增长10.4%，固定资产投资年均增长4.7%，社会消费品零售总额年均增长7.9%。全部财政收入11.81亿元，是2015年的1.8倍，年均增长12.6%；其中，一般公共预算收入6.28亿元，是2015年的1.9倍，年均增长13.1%。全县居民存款余额237.4亿元，是2015年的1.9倍。三次产业结构由26.4：39.1：34.5优化为23.5：34.6：41.9，实现了“二三一”到“三二一”的标志性转变。
五年转型升级，汇聚了经济发展的强劲动能。新上超千万元产业项目372个，完成投资326.5亿元，44家企业实现“小升规”，工业总产值达到140亿元，年均增长14.7%；粮食生产“五连丰”，农业产业化经营；服务业增加，限额以上贸易企业明显提高，今麦郎入选中国民营企业500强，远大阀门融入“一带一路”37个国家，三厦公司被评为中国轻工业搪瓷行业十强之首，宝信集团被评为“全国城乡配送优秀企业”“中国冷链物流百强企业”。隆尧县被认定为全国食品工业强县、河北省食品产业强县、河北省县域特色产业振兴工作优秀县。
五年纵深施治，绘就了蓝天碧水的生态画卷。空气质量综合指数由10.45降至5.66，改善率45.84%；PM2.5平均浓度由122微克/立方米降至57微克/立方米，改善率53.27%；优良天数由110天增加到236天，增加了126天，空气质量排名由2015年的全市倒二跃升至2020年的正数第五。强力整治河道和纳污坑塘，压采地下水，全县河流水质达到或优于Ⅴ类水体。森林覆盖率达到29.6%，提高了16个百分点。
五年统筹共进，谱写了城乡建设的发展篇章。实施了城区路网拓展升级、李氏文化园、两馆一中心、园博园等一批品质提升和功能完善项目。新增商业住房1.86万套，集中供热面积提升86%，绿地面积提升56%。狠抓农村人居环境整治，实施了村庄规划、绿化硬化亮化、环卫一体化、美丽庭院、厕所改造等一批村容村貌提升工程；完成气代煤83010户、电代煤18315户；实现公路、公交村村通。隆尧县被评为河北省“四好农村路”示范县、河北省乡村振兴战略实绩考核先进县。
五年改革创新，释放了生机勃发的市场活力。完成行政机构改革、乡镇机构改革和园区管理体制改革，下放118项审批事项和91项行政处罚权；审批服务网上可办率达到100%，市场主体增长83%；支持和鼓励创新，新打造9个省级、8个市级创新平台，全县高新技术企业由3家增至28家， 7家企业入列全省“专精特新”中小企业，三厦公司入列中国“专精特新”小巨人企业。
五年竭诚为民，增进了实实在在的民生福祉。民生领域累计投资97亿元，是“十二五”时期的1.8倍。脱贫攻坚取得决定性胜利，基础教育顺利通过国家和省义务教育均衡发展督导验收。12个乡镇卫生院实现硬件提升，县医院启动搬迁项目，“医联体”建设，成功创建河北省慢性病综合防控示范区。城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率达到95%以上，低保、五保应保尽保，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到2015年的1.5倍和1.6倍。
报告指出，“十四五”时期，全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实省委九届十一次全会、市委九届九次全会、县委十一届八次全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，积极推动构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真落实省“三重四创五优化”活动部署和市“一三五十”总体思路，按照县委“一一六”发展思路，聚焦高质量赶超发展目标，落实县委“树正气、有激情、敢担当、干成事”的要求，着力在产业提升、深化改革、生态治理、城乡建设、民生改善上实现新突破，动员全县干部群众进一步解放思想、抢抓机遇、奋勇攻坚，努力开创建设经济强县、美丽隆尧新局面。
全县经济社会发展的主要目标是：综合实力更强。全县生产总值年均增长7%左右，城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%和8%，常住人口城镇化率达到60%，城区常住人口达到15万。到“十四五”末，基本建成具备较强实力和区域影响力的京津冀协同发展特色卫星城。城乡发展更快。到“十四五”末，基本建成“宜居、宜业、宜游”和生态清秀、风气清朗、治理清明的“三宜”“三清”智慧之城。发展动力更足。到“十四五”末，初步建成具备较强制造研发能力，产业链供应链占据中高端、辐射带动作用显著的中国健康食品生产基地、绿色农产品供应基地、中高端装备制造基地。生态环境更美。空气质量、地表水质量、土壤环境质量等，各类污染问题得到有效解决，生态风险得到有效控制，建成生态优美、绿色发展样板区。人民生活更好。就业更加充分，质量更高，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均衡延伸，多层次社会保障体系更加完善，脱贫成果巩固拓展，更好满足人民群众对美好生活的向往。社会治理更优。人民群众安全感、满意度进一步提高。
报告指出，围绕实现上述目标，“十四五”时期，县政府将聚焦重点、统筹兼顾，奋力打造“五新隆尧”。
一是聚焦提档升级，打造现代产业新隆尧；二是聚焦改革创新，打造活力迸发新隆尧；三是聚焦生态治理，打造绿色发展新隆尧；四是聚焦城乡建设，打造协调发展新隆尧；五是聚焦民生改善，打造幸福平安新隆尧。
报告指出，2021年是“十四五”规划的起步之年，是中国共产党百年华诞。五年看头年，开局最关键。做好今年工作，意义重大、使命在肩。
今年全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%；全部财政收入增长8%，一般公共预算收入增长10%；规模以上工业增加值增长9%；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长8%以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%以上、9%以上；全县进出口总值增长5%以上。空气质量、水环境质量、节能减排等约束性指标完成市下达任务。
报告指出，圆满实现今年全县经济社会发展的主要预期目标任务，要认真贯彻省“三重四创五优化”、“三基”建设年活动部署和市“一三五十”总体思路，大力落实县委“一一六”发展思路，把“树正气、有激情、敢担当、干成事”的要求融入到每一项工作，动员全县干部群众进一步解放思想、抢抓机遇，重实干、拼速度、提质量，全力实现高质量赶超发展这个目标。
聚力攻坚产业提升、深化改革、生态环境治理、城乡建设、民生改善五个新突破。
着力夯实公共卫生体系、发展要素、平台支撑、最优营商环境、社会安全稳定五个保障。
大力开展一跑三争、亩均效益提升、五未土地清理、领雁提升、国有资产盘活、引才引智、服务惠企、地下水压采八个专项行动。
报告指出，加强政府自身建设永远在路上。县政府将按照“为民、务实、清廉”的要求， 以政治过硬，坚决忠于党和人民，以法治过硬，坚决做到依法行政，以作风过硬，坚决强化实干担当，以纪律过硬，坚决守牢廉政底线，以能力过硬，坚决服务推动发展。
王银明最后说，新年要有新气象，牛年需要牛精神。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，当好为民服务的孺子牛、创新发展的拓荒牛、艰苦奋斗的老黄牛，苦干实干、担当创新、砥砺前行、奋勇争先，为谱写新时代建设经济强县、美丽隆尧的新篇章而不懈奋斗！
受县十五届人大常委会委托，马千里向大会报告过去一年来的工作。
马千里说，2020 年，是全县上下决战疫情、争先晋位的不平凡一年。一年来，县人大常委会在中共隆尧县委的坚强领导下，认真学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕发展和民生时 代主题，充分依靠人大代表和广大群众，依法履职、创新履职，较好行使了宪法法律赋予人大的职权，为加快隆尧高质量赶超发展作出了应有贡献。常委会始终把发展作为首要任务，紧扣县委重大部署，主动融入全县大局，全力参与新冠疫情防控工作，着力推动“6+1”领域清理规范工作，积极推进生态环境治理工作，认真抓好调查研究工作，密切关注支持经济运行工作，以实际行动支持和推动中心工作的落地落实。时刻把民生改善作为第一责任，积极围绕增强人民获得感加强监督，围绕增强人民安全感加强监督，围绕增强人民幸福感加强监督，自觉践行了以人民为中心的发展思想。一直把服务保障代表履职作为工作重点来抓，不断密切与代表的联系，丰富代表履职活动，加强代表建议督办，突出代表家站建设，充分发挥了人大代表主体作用，维护了代表法定权益。深入落实县委“树正气、有激情、敢担当、干成事” 要求，认真贯彻县委人大工作会议精神，深化机关学习教育活动，提升人大党的建设水平，推进乡镇人大规范化建设。积极适应了新形势对人大工作提出的新任务、新使命。
马千里指出，2021 年是实施“十四五”规划的起步年、是加快隆尧高质量赶超发展的关键年，县人大常委会要在县委的坚强领导下，认真贯彻习近平法治思想和党的十九届五中全会精神，全面落实县委十一届八次全会和县委人大工作会议部署，紧紧围绕全县“116”总体发展思路，进一步强化发展意识，更加主动参与全县中心工作，进一步强化为民意识，更加有效行使监督职权，进一步强化服务意识，更加充分发挥代表作用，进一步强化争先意识，更加突出抓好自身建设，干事为民不松劲，服务大局不停歇，依法履职不懈怠，充分利用人大密切联系群众的优势，充分发挥人大履职的“法律巡视”作用，为建设经济强县、美丽隆尧不断做出新贡献。
会议听取了县人民法院院长马军峰所作的隆尧县人民法院工作报告。
听取了县人民检察院检察长霍庆泽所作的隆尧县人民检察院工作报告。
县政府关于隆尧县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案、关于隆尧县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案、关于隆尧县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案、关于隆尧县2020年重点民生实事项目完成情况2021年重点民生实事候选项目情况作了书面报告。
会议表决通过了《2020年隆尧县重点民生实事项目票决办法》。
县政协委员及县直各部门负责同志在县政府大会议室通过视频方式列席大会。
原标题：《隆尧县第十五届人民代表大会第六次会议隆重开幕》